关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施细则
为深刻领会、全面贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话和全国、全省高校思想政治工作会议精神，切实提高新形势下学校思想政治工作水平，结合学校实际，现就加强和改进学校思想政治工作提出如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办大学，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强和改善党的领导，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，努力培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、工作原则
坚持党的领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真落实全面从严治党要求，加强学校各类阵地建设管理，着力推进依法治校，牢牢掌握党对高校的领导权。抓好基层党组织建设，把党建和思想政治工作优势转化为学校发展优势，坚持不懈促进学校加快发展、内涵发展、赶超发展。
坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义指导地位，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。
坚持全员全过程全方位育人。把立德树人作为中心环节，把思想价值引领贯穿教育教学全过程，坚持全员全过程全方位育人，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的长效机制，把学生培养成“明体达用”的应用型人才。
坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。尊重教育常识、尊重个性发展，因材施教，有针对性地加强分类指导，在释疑解惑中提高思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养；尊重思想政治工作规律，平等待人、以理服人，强化言传身教和实践育人，使思想政治工作像盐一样溶解到各种食物中自然吸收，不断增强思想政治教育的亲和力和感染力；尊重学生成长规律，贴近大学生思想实际、生活实际、成才实际，循序渐进地推进教育，引导学生正确认识世界和中国发展大势、中国特色和国际比较、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地，使思想政治工作接地气、入人心、显实效。
坚持改革创新。以问题为导向，因事而化、因时而进、因势而新地做好思想政治工作，在破解思想政治工作短板上取得实质性进展，提升思想政治工作的亲和力和有效性。着力弘扬校训和师院精神，着力加强校风、教风、学风建设，营造积极向上的校园氛围，不断提高人才培养质量。
三、工作任务
（一）做实思想政治工作的主导体系，坚持社会主义办学方向
1．充分发挥党的领导核心作用。进一步加强校党委对学校工作的全面领导，切实承担管党治党、办学治校主体责任。认真落实《关于落实意识形态责任制的实施办法》（湖师院党办发〔2015〕20号）和《进一步加强网络意识形态工作责任制的实施意见》（湖师院党发〔2017〕8号）文件要求，提高意识形态工作水平。突出二级学院育人主体地位，发挥分党委（党总支）的政治核心作用，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。
2．充分发挥思想政治理论课主渠道作用。推进实施《关于加强马克思主义理论学科建设的实施意见》（湖师院党发〔2016〕50号），对接省“马克思主义学院建设质量提升计划”，建好具有较高研究与教学水平的马克思主义学院。充分发挥国家级精品课程与精品资源共享课程作用，在改进中加强思想政治理论课建设。积极参与省“思政课教师素质提升计划”，着力培养一批中青年优秀学科带头人。建立思政理论课专职教师任职资格制度，按规定配好专职思政理论课教师。思政理论课教师要重视理论研究、重视社会调研、重视拓展国际视野，人人到井冈山、延安等革命圣地接受革命传统教育，增强理想信念；人人开展课题研究，用研究的思维看问题解决问题；人人联系一个学院，或一个班级、一个党支部，持续跟踪学生思想动态，真正了解学生所思所想，并有针对性地开展工作。优化教学组织形式，推行小班化教学，改革教学内容、教学手段和学生考核评价方式，用好统编和省编教材，推进教学案例编写工作，加强实践教学和实践教学基地建设，让思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。
3．充分发挥各类课程的思想政治教育潜力。坚持教书和育人相统一,充分挖掘和提炼各门专业课所蕴含的德育元素和承载的德育功能，将思想政治工作纳入人才培养方案，融入教学内容，使学习科学文化知识与加强思想道德修养有机结合，增强课堂教学育人功能，让各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，推动“思政课程”向“课程思政”转变。建立君子文化课程体系，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉，切实增强大学生对民族文化的自信、自觉和爱国情感。依托部校共建“新闻学科”，推进马克思主义新闻观教育入课堂、进头脑。
4．充分发挥教师在思想政治教育中的主导作用。加强师德师风建设，努力培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。全体教师要切实肩负起育人职责，“守好一段渠、种好责任田”，坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，树立教师威信，遵守教学纪律，管好课堂纪律，当好学生的引路人。健全教师理论学习制度，提高教师思想政治水平。加大对“陆增墉教师奖”“三育人标兵”“胡瑗卓越管理奖”等先进典型的宣传力度，激励教师自觉做到以德立身、以德立学、以德施教。关心教师发展，把思政工作与解决实际问题相结合，将思想政治教育寓于暖人心、办实事之中。
5．充分发挥思想文化阵地的宣传教育作用。统筹校报、新闻网、官方微博微信、广播台、网络电视、宣传橱窗等校园媒体和宣传阵地力量，唱响主旋律、传播正能量。制定《网站建设和网络安全管理办法》，强化校院两级网络宣传阵地管理。严格执行《关于进一步加强哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理工作的实施办法》(湖师院党办发〔2016〕9号)，严格落实“一会一报”和“一事一报”制度，发挥好哲学社会科学育人功能。落实好教育与宗教相分离的法律规定，加强国家宗教政策法规宣传教育，防范和抵御宗教向校园渗透，引导师生运用马克思主义的立场、观点和方法正确认识和对待宗教问题。
6．充分发挥网络媒体的舆论引导作用。树立互联网思维，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合，使互联网成为开展思想政治教育的新平台，增强时代感和吸引力。整合网上教育教学资源，加强思想政治教育主题网站、专业学术网站和“两微一端”建设，创建网上党校、网上论坛，提高师生的关注度与参与度。适应青年学生的语言风格和接受习惯，多讲接地气、有生气的网言网语，把讲道理与讲故事结合起来，让学生听得进、入得心，着力建设深受大学生喜爱的网络阵地，营造风清气正的网络环境。
（二）做强思想政治工作的支撑体系，坚持以文化人以文育人
1．用理想信念固本铸魂。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提高师生党员政治素养。根据《党委理论学习中心组学习规则实施办法》，做好校院两级中心组的学习组织和指导工作，提高党员干部的党性修养、理论水平和意识形态工作能力。全年党委理论学习中心组专题学习不少于8次，二级理论学习中心组专题学习不少于6次。抓好教职工政治理论学习，创新学习形式，鼓励教师自主学习、自我教育，将政治理论学习与业务学习有机结合。全年教师参加集中学习时间不少于40课时。推动教师在科研合作、社会实践、志愿服务等活动中进一步了解国情、社情、民情，增强教师思想政治工作的针对性和实效性。
2．用中国梦激扬青春梦。广泛开展“中国梦”主题教育活动，激励学生把个人追求融入国家和民族事业，把远大抱负落实到实际行动。通过青年马克思主义工程、主题团日、社会实践等多种方式，加强爱国主义教育和思想道德建设，为青年学生系好人生“第一粒扣子”。建立校领导定期与大学生沟通交流制度，校领导为新生上“第一节课”；二级学院党委或总支书记每学期为本院学生作一次形势报告或上一次党课，提升大学生政治素养、社会责任感和家国情怀。选树青年“五四奖章”“最美志愿者”“创新创业达人”等各领域优秀学生榜样，发挥典型示范作用。利用读书月、中华经典诵读等各类文化活动，提高师生人文素养。巩固提升文明创建成果，保持全国文明单位荣誉，争创全国文明校园。以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提升师生道德素养。着力创建生活化德育载体，以“文明寝室”建设为切入点引导学生养成良好生活习惯，增强集体荣誉感，提升生活品味。
3．用“君子之风”正心笃志。传承与创新中华民族优秀传统文化，广泛传播君子文化，将君子文化的学习、君子之艺的培育作为通识课程的重要内容，树立当代大学生的民族文化自信。根据《“君子之风”建设实施方案（2015-2020）》(湖师院校办发〔2016〕13号)要求，推进实施博文雅行计划、魅力校园计划、风范引领计划、公益实践计划和学海争锋计划，促进道德高尚、情趣高雅、举止文明、身心健康的君子人格的弘扬养成。探索将“君子之风”与弘扬社会主义核心价值观相结合、与实现中华民族伟大复兴的中国梦相结合，使“君子之风”建设成为弘扬社会主义核心价值观的“湖师样本”。
4．用校园文化润泽心灵。全面推进文化校园建设，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，使文化校园建设更加深入人心、文化环境更加优美励人、文化载体更加丰富完善、文化保障更加务实有力、文化育人更显成效。设立校园文化奖，加强校本文化建设，不断丰富校史馆、沈行楹联艺术馆等场馆文化内涵，继续办好胡瑗大讲堂和胡瑗文化节。制定鼓励师生原创文艺作品制度，推进原创话剧、歌曲、文学作品、文学评论等繁荣发展。完善新生教育和毕业生教育两大教育体系，加强典礼文化教育，推进社团文化育人。加强校风、教风和学风建设，不断提高教育教学质量和办学水平。加强廉政文化建设，进一步推进依法治校、民主治校，营造风清气正的校园环境。
5．用社会实践锻炼才干。充分发挥校地共育资源，强化社会实践育人，提高实践教学比重，组织师生参加社会实践活动，推进科教融合、校企联合等协同育人模式。积极鼓励大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，力求取得实质性成效。积极鼓励青年教师到基层一线挂职，增强青年教师行业实践经验，促进教育教学质量的提高和学科专业建设，提升应用型人才培养质量。加强社会实践基地建设，提高社会实践质量，增强社会实践活动的育人渗透力。
（三）做宽思想政治工作的运行体系，坚持全员全过程育人
1．完善“大思政”工作格局。学校各级党组织对本单位思想政治工作负主要责任，分党委（党总支）和直属党支部书记负总责，其他班子成员“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作。各学院、部门要把抓好师生思想政治工作作为工作常态，把思想政治工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，积极创新工作方法，努力形成工作特色。进一步强化各级党组织在思想政治工作上承担的重要责任，提高党的基层组织做思想政治工作能力。进一步完善思想政治工作机制，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部统筹协调，学院部门紧密配合、教职工全员介入、学生有效参与的“大思政”格局，形成推动思想政治工作的强大合力。
2．完善全员全过程育人工作机制。建立人才培养方案审核制度，将思想政治教育内容“嵌”入人才培养方案，促进“课程思政”落地。健全课堂教学管理与监督制度，坚持“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”，不断强化教学纪律约束机制；改进领导干部听课制度，指导教师做好课堂育人工作。建立育人工作全覆盖机制，统筹协调校内校外、课内课外、网上网下力量，将育人工作贯穿于党建团建、入学教育、德育教育、课堂教育、网络教育、职业规划、社团活动、社会实践、毕业实习、创业就业、文明离校等全过程。建立健全师生、学生结对制度，充分发挥教工和学生党员作用。进一步强化“思想政治工作人人有责”意识，建立交流互动评选表彰机制，选树育人榜样，强化带动和示范引领作用。
3．加强思想政治工作队伍建设。落实好《关于进一步加强辅导员队伍建设的若干意见》（湖师院党发〔2016〕10号），进一步提升辅导员队伍职业化、专业化水平。强化班主作作用，开展班主任工作轮训，提升班主任的理论素养和实务水平。拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，整体推进学校党政干部和共青团干部、思政课教师和哲学社会科学课教师、辅导员、班主任、心理咨询教师和学生社团指导教师等队伍建设，将思想政治工作队伍和党务工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划，明确“双重身份”，可以“双线晋升”，吸引更多教师特别是优秀青年教师兼职从事学生教育管理服务工作，让思政队伍有尊严、有自信、有底气、有本事。激励机关干部和管理人员通过提高服务质量，用良好的工作形象、工作态度和工作作风参与到大学生思想政治教育过程中。
4．强化党建协同育人功效。建立党委、院（系）党组织、基层党支部三级联动机制，创新组织生活方式，充分发挥党支部战斗堡垒作用，加强党员意识和党性教育，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党，通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围。认真贯彻落实教育部党组《普通高等学校学生党建工作标准》（教党〔2017〕8号），提高学生党建工作水平。根据《关于构建大学生党建工作协同机制的实施意见》（湖师院党发〔2016〕1号）和《关于加强教学与学风建设工作的若干意见(2016-2020)》（湖师院发〔2016〕57号）要求，推进实施党建与思政工作、教学工作、学生工作协同，切实发挥学生党建的育人功能和引领作用；加强教风学风建设，开展优良学风班和学风特优班的评选，构建一、二、三课堂协同育人机制，实现教学与学风建设协调并进，提高人才培养质量。
5．发挥学生组织“四自”功能。以团委为枢纽，以学生会为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团为外围延伸，不断增强共青团联系服务青年的触角和水平。加强校院两级学生会建设，发挥学生会联系学校和同学的桥梁纽带作用，围绕思想引领、成长服务和维护权益等方面为广大同学服务，团结和引导同学成长成才。重视学生社团的重要作用，在规范管理的同时，加大对社团活动的资助力度，大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科研型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导公益服务型社团，把各类学生社团作为凝聚学生、开展思想政治教育的有效载体，提升社团活动的质量与影响力。加强学生网络评论员队伍、校报记者、先锋通讯社、“两微”记者等新闻宣传队伍建设，推进马克思主义新闻观教育入课堂、进头脑。
（四）做活思想政治工作的特色体系，坚持因时而进因势而新
1．着力加强区域马克思主义中国化研究和青年马克思主义者培养。充分发挥校人文社科处的组织管理职能、校社科联的桥梁纽带作用和社科项目的示范引导作用，推动哲学社会科学为党和国家工作大局服务、为社会主义文化大发展大繁荣服务。实行科研成果分类考核，建立科学的哲学社会科学成果评价体系。充分利用“两山”重要思想诞生地这个独特的政治文化资源，成立“两山”思想研究中心，推进“博士团”在余村的蹲点工作，力争在区域马克思主义中国化研究上创出特色。加强马克思主义讲习所建设，积极探索推进马克思主义理论大众化的新形式新途径，扎实开展“读学讲悟”活动，使之成为青年马克思主义者培养的特色基地。
2．着力探索基于文化思维的思想政治教育模式。文化滋养心灵、涵育德行、引领风尚，基于文化思维的思想政治教育模式就是发挥好文化的浸润、感染、熏陶作用，将思想政治工作与文化建设相结合，发挥潜移默化的隐性教育作用。习近平总书记在浙江工作期间来我校视察，充分肯定我校“明体达用”校训符合教书育人要求，认为“明体”就是培养有理想、有道德、有知识、有志向的人，“达用”就是培养有用的人，做有为之士。我们要认真贯彻落实习近平总书记的指示要求，开展“校训指引我成长”系列主题活动，积极构建校训育人活动平台，让师生正确解读校训，亲身感悟校训，努力践行校训。组织“师院精神在我心中”系列活动，充分发挥师院精神的凝聚功能，进一步增强忧患意识、弘扬改革精神，增强师生归属感、凝聚力和爱校、荣校情结。传承创新师范教育特色，充分挖掘师范院校的“师范”元素，将“学高为师，身正为范”的师者情怀与师德精神深植师生心田、落在行动实处。充分利用“从游茶约”师生交流平台，密切师生关系，加强师生互动，打造最温暖的校园文化品牌。充分发挥学术文化育人功能，引导师生弘扬科学精神，勇攀学术高峰，不断提升教学质量和科研水平，进一步提升学校核心竞争力。
3．着力打造志愿服务品牌。巩固和扩大全国学雷锋示范点已有成果，推进志愿服务工作专业化、项目化、阵地化、品牌化发展，建立健全学生志愿服务工作体系、评价体系和保障体系，推动学雷锋志愿服务常态化。加强志愿服务制度化建设，运用好“志愿汇”APP，促进志愿服务工作规范化、社会化、事业化。积极培育孵化公益创业团队，激发学生关爱他人、奉献社会热情。重点开展好“青春治水 美丽家园”“生态+”绿色主题系列活动，引导青年学生积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。鼓励各学院结合专业特点开展各种志愿服务活动，形成“一院一品”的志愿服务特色和品牌。
（五）做优思想政治工作的保障体系，坚持形成齐抓共管合力
1．建立教师关爱机制。做实每位校领导联系一个学院、一个班级、一个寝室、一个教授、一个青年教师、一个民主党派负责人、一个老同志的“七个一”联系制度，多同师生接触，多关心交流，多听意见建议，及时回应师生关注的理论和现实问题。做细二级学院领导联系教师制度、教职工重大疾病等事项报告制度、“五必访”制度等，建立完善教师心理疏导机制，主动了解教师工作和生活状况，关注教师利益诉求，及时解决各种问题和困难。特别加强对青年教师的关心关注，出台“青年博士成长助推计划”，加大培养力度，落实激励政策，提升青年教师思想政治素质和业务水平。充分发挥知联会、博士联谊会作用，支持学术沙龙活动，建好教师之家、教师发展中心、教师茶室（咖啡吧）等场所，让每一位教师在校园交流有场所、育人有载体、成果发布有平台，不断增强教师对校园文化认同感和学院、学科归属感。
2．搭建学生管理和支持服务体系。根据教育部新《普通高等学校学生管理规定》，制定《学生事务工作标准化手册》，推动学生管理工作标准化、规范化。进一步完善学生评价激励机制，提升学生评价的科学化水平。加强学生学业和就业指导，帮助学生顺利完成学业并努力高质量就业。加强心理健康教育，促进大学生身心和人格健康发展。加强经济困难学生资助工作，落实各项帮扶政策，拓展社会帮扶资源。加强对行为失范学生的教育、管理和转化，促进学生健康成长。优化学生服务大厅运行机制，实现学生日常事务管理的便捷化、规范化，探索学校管理与学生自我管理相结合的有效模式。
3．健全思想政治工作联席会议制度。校党委每学期召开专题会议，分别听取党委宣传部、统战部、学工部、团委、工会、马克思主义学院对师生思想政治工作的调查、研判、改进建议等，落实工作举措和责任。校党建与思想政治工作领导小组每学期专题研究年度思想政治工作的重点要点，凝练工作特色。完善二级单位党委（总支、直支）书记抓党建与思政工作述职制度，加强思政工作研究，推进年度思想政治工作的落实。建立教学与学工联席会议制度，定期研讨工作，实现功能互补、信息共享、资源整合。建立各部门联席会议制度，统一思想，沟通信息，形成思想政治工作合力。建立思想政治工作协调与督查制度，由党委宣传部牵头，协调学院与部门工作，督查落实情况。
4．完善思想政治工作考核激励机制。建立教师师德考核档案，把师德和育人工作表现作为教师资格认定、职务评审、岗位聘任、评优评奖、人才选拔等方面的重要依据，实行师德表现“一票否决制”。完善学校科研学术规范，健全学术不端行为惩治查处机制，对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。对照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》，建立内容全面、指标合理、方法科学的学生评价考核体系，把学生工作成效纳入学院、部门年度考核和教工个人考核体系。“胡瑗卓越管理奖”单列团队与个人各一个以上名额，用于表彰思想政治工作先进集体或个人；增设“陆增祺卓越教学奖”，鼓励教师潜心教书育人，提高教学质量，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
湖州师范学院党委办公室
2017年3月29日